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APP越界索权呼唤规范治理 监管需事前事后并重

2018-06-21 14:26 来源:中国贸易新闻

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2018-06-21  星期五
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APP越界索权呼唤规范治理 监管需事前事后并重

来源: 南海网 作者:周静泊 时间:2018-06-21 15:59:00   
百度 虽然很多“美国优先”政策的支持者认为,美国不应对外承担过多的责任,希望美国我行我素,但这与“囚徒困境”中单方面采取有利于自己的行动一样,最终损伤的是整体利益。

  南海网、南海网客户端海口5月5日消息(南海网记者周静泊)5月5日,南海网记者从海口市环卫局获悉,2017年第一季度环卫作业质量综合考评结果日前出炉,海口龙马环卫环境工程有限公司综合考评得分90.41分,位列第一,海口市京兰城市环境服务有限公司综合考评得分83.38,敬陪末座。

  根据《海口市环卫作业质量考核办法》、《海口市环卫作业质量监督考核评估工作方案》和各区环卫一体化PPP项目特许经营协议的相关规定,从2018-06-21至3月31日,海口市、各区环卫部门共出动2700人次,按照“日检查、周考核、月小结、季汇总”的工作方式,对四家PPP企业承担的道路清扫保洁、园林绿地保洁、果皮箱的设置和管理、公厕管理、生活垃圾收集运输、安全生产、重大活动保障、水域卫生作业、生活垃圾二级转运作业等内容进行全面考核评估。按照市级考核占20%、区级考核占80%的比例进行量化考评并形成考评报告。4月21日上午,海口市政府召开专题会议,对《海口市2017年第一季度环卫作业质量考评报告》进行了审议并原则通过。

  根据规定,环卫PPP一体化管理作业服务质量、生活垃圾转运站管理及作业质量季度综合考评得分达到90分(含90分)以上,则不扣减该季作业服务经费;季度考评得分未达到90分的,则依据考评得分及相应比例扣减该季度作业服务经费。海口龙马环境工程有限公司、海口玉禾田环境工程有限公司、海口市京环城市环境服务有限公司第一季度综合考核评估结果均达到90分以上,全额拨付作业当季服务经费。海口市京兰城市环境服务有限公司2017年第一季度环卫作业质量综合考评得分为83.38分。按照规定,除了扣减该公司第一季度服务经费的6.62%(合计约220万元)外,还要求公司负责人在媒体上公开检讨。

  据市环卫局相关负责人介绍,各区政府作为购买服务的主体,对PPP项目公司在道路清扫、垃圾清运、水域保洁、公厕管理、重大活动及突发事件等临时性保障工作方面的履责情况,负有监督管理、考核评估主体监管责任。下一步,将督促各区政府切实履行监督管理、考核评估主体责任,同时安排专门人员对各区考核过程进行专项检查。为了提高监管效率和效果,今后还将扩大市人大、市政协、社会群众代表、新闻媒体参与考评的比分权重,确保考核评估工作更加科学、合理、公正。

  同时,为全面掌握PPP项目运营状况,及时发现监管工作的不足和漏洞,提高监管工作效率和效果,市环卫局在4月份已委托第三方专业咨询机构对环卫PPP企业在人员配置、设施设备投入、作业质量管理等方面开展第三方审计、评价工作,使环卫作业质量考核量化评分标准更趋科学、合理。今后,每季度综合考核结果将在媒体上公布,自觉接受社会监督,以增强考核工作的公正性、透明度。

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